內蒙古自治區促進民族團結進步條例(一）

內蒙古自治區促進民族團結進步條例

 

（2021年1月30日內蒙古自治區第十三屆人民代表大會第四次會議通過）

 

內蒙古自治區第十三屆人民代表大會 第四次會議主席團公告

 

第二號

 

2021年1月30日，內蒙古自治區第十三屆人民代表大會第四次會議通過了《內蒙古自治區促進民族團結進步條例》，現予公布，自2021年5月1日起施行。

 

2021年1月30日

 

第一章 總 則

 

第一條 為了鑄牢中華民族共同體意識，促進民族團結進步事業，鞏固發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，根據憲法、民族區域自治法和國家有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。

 

第二條 內蒙古自治區促進民族團結進步的各項活動，適用本條例。

 

第三條 內蒙古是我國第一個實行民族區域自治制度的自治區，具有民族團結的光榮傳統。民族團結是各族人民的生命線，維護國家統一、加強民族團結是各族人民的共同責任。

 

第四條 促進民族團結進步，應當堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持中國共產黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護國家統一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎，堅持依法治區，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。

 

第五條 促進民族團結進步，應當以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持中華民族多元一體格局，增進共性、促進一體，尊重差異、包容多樣，引導各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，加強各民族交往交流交融，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。

 

第六條 促進民族團結進步，應當以“中華民族一家親、同心共筑中國夢”為總目標，以社會主義核心價值觀為引領，樹立漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的思想，增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。

 

第七條 促進民族團結進步，應當堅持和完善民族區域自治制度，做到統一和自治相結合、民族因素和區域因素相結合，把維護國家統一和民族團結作為各民族最高利益，堅持各民族享有平等權利、履行平等義務，共同建設各項事業。

 

第八條 促進民族團結進步，應當深入踐行守望相助理念，維護社會穩定和邊疆穩固，筑牢祖國北疆安全穩定屏障，建設亮麗內蒙古，共圓偉大中國夢，在新時代繼續保持模范自治區的崇高榮譽。

 

第九條 促進民族團結進步，應當貫徹新發展理念，堅持改革開放，以生態優先、綠色發展為導向，促進自治區經濟社會高質量發展，提高人民生活品質，推動實現共同富裕，構筑我國北方重要生態安全屏障，促進各民族邁進更高水平的文明，在全面建設社會主義現代化國家新征程上書寫內蒙古發展新篇章。

 

第十條 促進民族團結進步，應當弘揚法治精神，依法保障民族團結和各民族公民合法權益，依法治理民族事務，依法妥善處理影響民族團結的矛盾糾紛，確保民族事務治理在法治軌道上運行。

 

第十一條 促進民族團結進步，應當實行黨委統一領導、人大依法監督、政府全面負責、各部門密切配合、社會各界積極協同、各族群眾共同參與的工作機制，科學規劃、統籌實施、全面推進。

 

第二章 促進中華文化認同和文化傳承

 

第十二條 深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，推進馬克思主義理論研究和建設工程。推動理想信念教育常態化，開展黨的民族理論、政策學習宣傳，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，增強各族群眾國家意識、公民意識、法治意識，鞏固各族群眾團結奮斗的共同思想基礎。

 

第十三條 堅定文化自信，堅守中華文化立場，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，不斷增強中華優秀傳統文化的生命力和影響力。繼承革命文化，發展社會主義先進文化。提升文化保護傳承水平，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象，構筑中華民族共有精神家園。

 

第十四條 圍繞立德樹人根本任務，將鑄牢中華民族共同體意識納入國民教育、干部教育、青少年教育、社會教育，深化中華民族共同體理論研究，引導各族群眾深刻認識中華民族是政治共同體、利益共同體、文化共同體、命運共同體。

 

第十五條 推動中華優秀傳統文化教育常態化，把中華優秀傳統文化融入思想道德教育、文化知識教育、藝術體育教育、社會實踐教育，貫穿于學前教育、初等教育、中等教育、高等教育、職業教育、繼續教育全過程。

 

第十六條 弘揚中華民族以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。弘揚黨和人民在各個歷史時期形成的偉大奮斗精神。弘揚誠信文化，推進誠信建設。弘揚艱苦奮斗、勤儉節約、敬業奉獻、扶危濟困、見義勇為、孝老愛親等中華傳統美德，推進各民族文化交流互鑒。

 

第十七條 弘揚吃苦耐勞、一往無前、不達目的絕不罷休的蒙古馬精神，凝聚和激勵各族群眾同心同德、艱苦奮斗、開拓進取，共同守衛祖國北疆，共同創造美好生活。

 

第十八條 弘揚烏蘭牧騎精神，堅持深入基層、艱苦奮斗、守望相助、甘于奉獻的優良傳統，堅持文藝為人民服務、為社會主義服務，創造更多具有鮮明時代特色、民族特色的文化品牌，繁榮發展文化事業和文化產業，發揮文化引領風尚、服務人民、服務社會、推動發展的作用。

 

第十九條 全面加強國家通用語言文字教育，全面加強國家通用語言文字課程，全面推廣國家通用語言文字，推行使用國家統編教材，確保少數民族學生基本掌握和使用國家通用語言文字，不斷提高各族群眾科學文化素質。尊重、支持各少數民族語言文字的學習和使用，鼓勵各民族互相學習語言文字，積極推進各民族學生同校共班。

 

第二十條 加強反映祖國統一、民族交往交流交融、革命歷史的遺址和文物的保護。充分利用重大歷史事件和中華歷史名人紀念活動、國家公祭儀式、烈士紀念日、愛國主義教育基地、歷史遺跡等，培育愛國主義精神，傳承紅色基因。

 

第二十一條 實施文藝作品質量提升工程，加強民族團結主題文藝精品創作生產，深化中華民族共同體歷史研究，挖掘整理內蒙古各民族交往交流交融的歷史事實，推出具有中華文化底蘊、反映內蒙古特色、融合現代文明、群眾喜聞樂見的作品。

 

大眾傳媒、新興媒體應當創新載體和方式，充分利用新技術，針對不同對象和受眾特點，多渠道、全方位開展民族團結進步宣傳報道活動。

 

第二十二條 實施中國傳統村落保護工程，加強歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區、名人故居保護，做好傳統民居、歷史建筑、農牧業文化遺產、工業遺產、自然遺產保護。

 

第二十三條 實施非物質文化遺產傳承發展工程，支持各民族優秀傳統習俗、傳統節慶、傳統藝術、傳統手工藝等的保護和傳承，推動非物質文化遺產在繼承中發展，在發展中繼承，促進各民族文化的傳承保護和創新交融。

 

第二十四條 挖掘整理內蒙古優秀文學、音樂、舞蹈、美術、書法、戲曲、傳統劇目等，加強文物古籍保護、研究、利用，弘揚蘊含其中的民族團結進步思想內涵，做好各民族經典文獻互譯出版工作。

 

第二十五條 發展民族傳統體育項目，辦好那達慕等傳統體育盛會。自治區人民政府每四年舉辦一屆少數民族傳統體育運動會，盟行政公署、設區的市人民政府應當根據實際定期舉辦少數民族體育活動和賽事。

 

第二十六條 推動文化和旅游融合發展，充分利用內蒙古豐富的歷史文化資源，獨特的民族風情，講好民族團結進步故事，打造精品旅游景區和旅游線路。

 

第三章 促進各民族共同繁榮發展

 

第二十七條 圍繞促進民族團結、改善民生推動經濟社會發展，堅持走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，加快建設現代化經濟體系，服務融入新發展格局，推進治理體系和治理能力現代化，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

 

第二十八條 深度融入共建“一帶一路”，深入落實新時代西部大開發、東北振興、黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加強與京津冀交流合作，發揮聯通俄蒙的區位優勢，優化資源要素配置和生產力空間布局，統籌推進自治區東、中、西部形成優勢互補的差異化協調發展新格局。

 

第二十九條 全面推進鄉村振興，積極推動農村牧區重點領域和關鍵環節改革，加快發展鄉村產業，優化產業布局，促進農牧業高質高效、鄉村宜居宜業、農牧民富裕富足。加強農村牧區基礎設施建設和公共服務，提高農村牧區飲用水安全保障和道路通暢水平，健全農村牧區物流體系，推進農業面源污染防治，普及科學知識，因地制宜推進農村牧區廁所改造、生活垃圾處理和污水治理，改善人居環境，推進平安鄉村建設，創新鄉村治理方式，提高鄉村善治水平。

 

第三十條 實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，完善農村牧區低收入人口和欠發達地區幫扶機制，健全防止返貧監測和幫扶機制。

 

發展縣域經濟，推動農村牧區一二三產業融合發展，豐富鄉村經濟業態，增強內生發展動力和活力，確保各族群眾長期穩定增收，推動脫貧地區走向全面振興、共同富裕。

 

第三十一條 加強邊境地區建設，推進興邊富民、穩邊固邊，充分利用財政、稅收、信貸、用地等政策，支持地區和民族特色產業、生產加工貿易企業、旅游業發展壯大，培育打造具有地方和民族特色、具有市場競爭力的品牌。

 

實施促進邊境地區發展工程，加強邊境城鎮建設。實施守邊固邊工程，完善抵邊城鎮配套基礎設施、公共服務設施和產業平臺設施。

 

第三十二條 采取經濟補助、環境優化、資源傾斜等措施，支持人口較少民族提高自我發展能力，保護發展人口較少民族特色村鎮，保護傳承人口較少民族傳統產業。

 

第三十三條 積極參與國家新型基礎設施建設、新型城鎮化建設、交通水利等重大工程建設，加快形成以公路、鐵路、航空為主體的綜合立體交通網絡，促進基礎設施互聯互通。

 

健全覆蓋城鄉的基本公共服務體系，推進基本公共服務均等化、適用性、可及性。推行城鄉公共文化服務體系一體建設，創新實施文化惠民工程、優質醫療資源擴容下沉工程，統籌規劃建設城鄉社區綜合服務設施，養老服務設施和兒童福利設施。

 

加強民族傳統醫藥資源的保護和開發利用，建立健全民族醫藥公共服務體系，支持中醫藥（蒙醫藥）創新發展和推廣應用。

 

第三十四條 大力培育提升吸納就業能力，推動多渠道市場就業，通過技能培訓提高各族群眾特別是農牧民就業技能。

 

鼓勵企業吸納當地各族群眾就業。鼓勵各族群眾聯合創業。

 

創造條件提高各族大中專畢業生就業率，促進各族群眾平等就業、充分就業。